今年以来，安陆市自然资源和规划局全力推进低效用地再开发试点工作，积极向存量要空间、以集约促发展。截至目前，累计认定低效用地24宗、面积114.26公顷，已成功盘活17宗、面积65.05公顷，盘活率达到57%，为全市高质量发展释放了宝贵空间。

多维联动，筑牢改革根基。该局积极构建府院联动、部门协同工作机制，有效破解规划衔接不畅、权属纠纷等堵点难点。依托国土空间规划“一张图”，明确低效地块的开发用途与配套要求。通过融合国土变更调查数据，结合实地踏勘、无人机航飞等技术手段，建立低效用地台账与数据库，实现“上图入库”，为实施“一地一策”精准治理提供坚实数据支撑。

政策创新，拓宽盘活路径。出台系列政策文件，明确收储、置换等多元化盘活路径。创新实施以“亩均投资强度”和“亩均税收”为核心的产业项目准入与退出机制，并运用财政补贴等方式激励市场主体参与再开发。针对开发强度不足、企业停产、税收贡献低、属淘汰类等不同情形，分类施策、精准发力，成功推动银龄服务中心、恒研新材料等多个项目落地，形成了一批可复制、可推广的实践经验。

示范引领，持续深化改革。 积极探索“政府收储+并宗整合+用途转换+市场化运作”等复合模式，有效推动低效用地再开发。例如，银龄服务中心项目通过整合8宗分散的工业用地并转换为商服用地，预计可带动社会投资超过1.86亿元，新增就业岗位超100个。相关创新做法获得主流媒体宣传报道19次，逐步形成了具有地方特色的低效用地再开发路径。

持续攻坚，构建长效机制。下一步，安陆市资规局将对剩余未盘活地块实行“挂图作战”，确保全面完成盘活任务。着力构建覆盖“认定—处置—利用—监管”的全流程管理机制，加强动态监测与评估，严防产生新的“二次低效”用地。同时，积极探索“低效用地+产业基金”等新模式，谋划建设“数字产业创新园”，努力打造全国低效用地再开发的示范样板。

来源：安陆市自然资源和规划局